地區生產總值增長6%,規上工業增加值增長6.5%,固定資產投資增長10%股市配資公司,協同發展提級擴能、城鄉區域協調提速加力、現代化產業體系提質增效……這是惠陽定下的新目標。
,惠州市惠陽區第六屆人民代表大會第四次會議開幕。1.7萬字的政府工作報告回顧過去一年工作,部署今年發展大計。從不久前召開的惠陽區委全會到兩會,一系列新展望,一系列新部署,一系列攻堅重點,讓高質量發展征程上的惠陽有了更明確的前行方向、更清晰的實施路徑。
融深融灣、強區促鎮帶村、制造業當家、擴內需穩外需、自我革新、綠美惠陽、城市功能品質提檔升級、辦好民生實事……惠陽今年重點抓好八方面工作,在新起點上推動“智造高地·活力惠陽”綻放新的亮麗光彩。
●南方日報記者藍單糜朝霞
產業向“新” 多賽道競逐先進制造業
實現地區生產總值804.9億元,規上工業總產值1820.1億元;固定資產投資完成437.5億元;外貿進出口總額661.3億元、增長55.9%,增速居全市第一;發放惠企獎補資金2.3億元,新增減稅降費及退稅緩稅緩費超9億元,新登記市場主體2.1萬家、增長13.4%……政府工作報告交出2023年答卷,面對世界經濟復蘇乏力的經濟環境,面臨產業結構性等問題,承壓之下,惠陽交出來之不易的成績單。
今年惠陽以實干應對挑戰,繪制更為詳細的產業發展地圖,向“新”突破,發力先進制造業,以科技創新推動產業創新,發展新質生產力,打造更具核心競爭力的現代化產業體系。
過去惠陽打下不錯的產業基礎,“制造業當家”根基穩固。目前有億元以上工業企業217家、居全市第三;規上工業企業1164家、居全市第一;高新技術企業超820家,居全市第二;科技型中小企業增至1289家,居全市第一;先進制造業、高技術制造業增加值占規上工業增加值比重分別達70%和60%,這些數據顯現出惠陽制造的韌性和活力。
未來要實現高質量增長,惠陽向產業結構優化要新動能,力求在轉型升級中形成新質生產力。
政府工作報告透露惠陽新產業布局。
惠陽將以終端產品應用為牽引推動移動智能終端、智能家居產業擴量提質,深耕集成電路、新型顯示、AI硬件等細分領域,開拓能源電子、汽車電子、低空經濟等新賽道,打造千億級電子信息產業集群;塑造新型儲能產業發展優勢,重點發展鋰電儲能技術全產業鏈,推動液流長效儲能技術路線產業發展,著力打造“光儲充”產業集群,同時支持運動器材、吉他制造、服裝、黃金珠寶、日用化工等傳統產業轉型升級。
同時,惠陽將出臺工業企業“畝均效益”綜合評價方案,推動各類資源要素向優質企業流動;持續完善“鏈主”“小巨人”和“專精特新”等優質企業梯度培育體系;開展發展空間拓展攻堅行動保障產業發展空間,大力實施優化營商環境攻堅行動,以企業和群眾需求為導向,疏堵點、治痛點、解難點,推動全面深化改革走深走實,更大程度激發市場主體活力。
融深融灣加快臨深片區產業發展
健全跨區域協作聯席會議制度,完善多層次常態化溝通對接機制;龍湖東路建成通車,深莞惠紅色干線一期、將軍東路二期等對接深莞道路主線貫通……從區政府工作報告看惠陽去年融深融灣進程,步伐在加快,無論是規則機制“軟銜接”還是基礎設施“硬聯通”,都更加順暢。
惠陽同時毗鄰深圳、東莞,區位優勢得天獨厚,近年來,圍繞加快打造深莞惠協同發展“橋頭堡”,惠陽做了長足努力。
如今有了粵港澳大灣區、深圳都市圈建設疊加賦能,將為惠陽打造經濟新增長點、加速新一輪大發展帶來新的機遇利好。
惠陽提出今年要在更大范圍集聚要素資源、更廣領域開展區域合作,通過優化重點區域功能布局、織密高效互聯交通網絡、強化產業互嵌協同發展全力建設融深融灣重要門戶。
政府工作報告提出,全面落實《深圳都市圈發展規劃》,構建功能互補、分工明確、錯位發展的區域產業布局,打造灣區先進制造產城融合節點。
今年惠陽將優化“一城兩區”發展格局,加強與深圳龍崗和坪山、東莞清溪、大亞灣等區域對接,完善臨深鎮村國土空間集成規劃,打造集中連片的南部臨深發展主城區。深化與惠城、仲愷等縣區聯動,與惠城南部新城、東江科技園接軌建設產城融合發展區,與仲愷國家高新區接軌建設產業協同發展區。
區域協同離不開交通發力,惠陽搶抓政策機遇,全面融入大灣區“半小時生活圈”,將加快對接深莞道路建設。
區域協同組團出擊。惠陽將舉全區之力加快臨深片區產業發展,借力深圳都市圈,合作共建龍崗-坪山-大亞灣-惠陽高端制造產業組團,努力推動在新一代電子信息、新能源、先進材料、生物醫藥與健康、智能機器人等產業集群上協同發力。推動新圩片區與深圳龍崗、東莞清溪合作共建萬億級綠色低碳產業集群,構建坪地-清溪-新圩綠色低碳產業組團。規劃建設惠州粵港數字經濟創新合作區惠陽組團,聯動廣深莞打造世界水平數字產業集群。同時,加強與橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺創新資源對接,鼓勵企業與大灣區內高校、科研院所開展產學研合作,打造大灣區先進科技成果轉化首選地。
城鄉攜手以頭號力度推動“百千萬工程”
“我們以頭號工程力度全力推進‘百千萬工程’,在以新圩鎮為代表的典型鎮村培育過程中,展現出前所未有的決心和毅力,展現出前所未有的破局力度和眾志成城的社會合力。”前不久召開的惠陽區委全會報告這樣描繪奮斗場景。
合力之下,過去一年,惠陽區城鄉區域協調發展“成色”更足。所有行政村集體經營性收入達20萬元以上,“1鎮7村”入選首批全省典型鎮村培育對象,“百千萬工程”一年開局起步目標任務初步實現。
今年惠陽將繼續以頭號工程的力度和勁頭推動“百千萬工程”走在全市前列。
惠陽提出全面增強縣域經濟綜合實力。同時在政府工作報告中明晰鎮街功能定位,立足鎮域資源稟賦,做強做旺淡水、秋長、三和等城區街道,做大做強新圩中心鎮,做專做精沙田、鎮隆、永湖、平潭等專業鎮,做優做美良井特色鎮。同時,惠陽將加快推進新圩省級典型鎮培育,抓好鎮隆、平潭市級儲備典型鎮建設。
在鄉村振興上,惠陽依托大灣區消費市場,大力發展農產品精深加工,做好鎮隆荔枝、平潭淮山、永湖茨菰、良井果蔬等“土特產”文章,發展預制菜和食品產業集群,實施強村富民農業品牌工程和“互聯網+”農產品出村進城工程,擴大惠陽精品農業的美譽度和影響力。著力發展都市型農業,培育鄉村文旅、休閑觀光、健康養生等新業態,發展園林花卉、畜禽和水產等特色種植養殖,培育壯大林下經濟。
此外,今年惠陽將建設25公里“四好農村路”,實施行政村雙車道改造,實現鎮鎮都有“美麗農村路”。大力發展新型農村集體經濟,深入開展農村職業經理人試點工作,推動農村集體經濟組織引入現代企業制度。
城市提質優化空間激發活力
半島濱水公園、體育文化公園配套設施逐步完善;新增、提升公園綠地6.8萬平方米,更多市民享受到“推窗見綠、出門入園”的生態建設成果;十件民生實事順利完成,城鎮新增就業2.02萬人,新籌建保障性租賃住房4923套;用心用情呵護“一老一小”,新增托育機構25家、托位1200個,新建長者飯堂7家……城市是人民群眾幸福生活的重要載體,惠陽關注生態環境、居民生活質量等的提升,讓發展更有溫度、幸福更有厚度。
今年還將深入推進綠美惠陽生態建設,讓天更藍、山更綠、水更清、生態更優美;大力實施城市擴容提質攻堅行動,努力打造更具顏值、更高品質、更有魅力的城市環境。
集中力量辦成一批群眾可感可及的實事,努力讓市民笑容成為城市最美風景。
政府工作報告透露,今年將動工建設惠陽站綜合交通樞紐項目,打造“站城融合”大型綜合體。同時有序推進城市有機更新,加快白云新城、石橋新城等片區建設。持續開展城市“微改造”,做好街頭小景和小尺度空間設計,拓展群眾休閑、健身、娛樂公共空間。
惠陽人今年可以對文化生活有更多期待。根據政府工作報告,惠陽計劃規劃建設吉他文化創意街區和吉他文化長廊,推動“惠陽吉他”申報國家地理標志,打造惠陽特色文化產業名片。同時規劃建設區博物館、水東街惠陽非遺館,規劃建設自行車、滑板等戶外運動場地。
民生福祉也是城市品質生活的應有之義。惠陽今年將動工建設惠陽高級中學新校區,新建、改擴建一批中小學,新增公辦義務教育學位4335個,新增普惠性幼兒園3所、學位900個;加快市第六人民醫院升級改造、區第二人民醫院一期建設,建成啟用新圩中心衛生院約場門診部,動工建設淡水第一、第二以及秋長第一社區衛生服務中心;建設“就業驛站”5個,完成城鎮新增就業1.75萬人;開放運營4家鎮街綜合養老服務中心,建設3家長者飯堂;新籌建保障性租賃住房750套。
■觀察眼
破局求變
惠陽何以突圍?
從不久前的惠陽區委全會到1月末的惠陽兩會,大會“風向標”透露出今年發力方向,顯現出城市發展態度。
會議交出去年答卷、梳理優勢、總結經驗,凝心聚力,堅定發展信心和決心,把干事創業的激情立起來;部署今年任務、開局搶早、打好基礎,提速加碼,提出了“六大攻堅行動”“重點抓好八個方面工作”等具體要求,把高質量發展的標桿樹起來。
正如惠陽全會報告和區政府工作報告所言,惠陽到了“一子定乾坤”的節骨眼,今天的惠陽,正處于厚積薄發、大有可為的上升期、關鍵期。
遠眺前行路,惠陽何以突圍?
今年注定是惠陽的攻堅之年。開年布局落子,恰逢天時、地利、人和。
天時,去年12月,惠州市委常委會專題研究惠陽工作,對惠陽的發展開出一系列對癥良方。同月,《深圳都市圈發展規劃》印發實施,多處提到“惠陽”。惠陽如今有著粵港澳大灣區和深圳都市圈發展戰略的雙加持。
地利,惠陽臨深臨莞,經過多年的打基礎,規則機制“軟銜接”更加順暢,基礎設施“硬聯通”更加暢通。與大灣區城市交流合作,建立區鎮兩級和職能部門等各層面多層次常態化溝通對接機制。
人和,傳承著“鐵軍精神”的惠陽人,擅長攻堅,打贏了水污染防治攻堅戰等系列硬仗,更是在“百千萬工程”推進過程中凝聚合力。
一個地區經濟發展的歷史往往是其產業結構升級的歷史。惠陽在區位交通、產業配套、綜合成本等方面的優勢明顯。目前有規上工業企業1164家、高新技術企業超820家、科技型中小企業1289家,均位居全市前列,彰顯惠陽經濟發展活力和韌性,也是惠陽加快轉型升級的基礎。
經濟學家提出,建設現代化產業體系,要聚焦“三個賽道”發力,一是改造升級傳統產業;二是培育壯大新興產業;三是前瞻謀劃未來產業。從最近幾場大會公布的發力點看,惠陽在三個賽道上都已做好布局。
使命在肩、機遇在前,慢慢騰騰抓不住機遇,輕輕松松實現不了發展,唯有實干苦干方能實現新跨越。抓住“機遇期”,用好“窗口期”,突破“承壓期”。惠陽提出實干實干再實干、奮斗奮斗再奮斗。在大局中找準節拍,在航行中找準坐標,向著未來加速跑。“智造高地活力惠陽”的未來值得期待。
■鏈接
讀懂2024年
惠陽區政府工作報告
●2023年成績單
實現地區生產總值804.9億元,同比(下同)增長2.5%。
一般公共預算收入64.6億元。
100宗重點項目完成年度投資135.9億元,帶動固定資產投資完成437.5億元。
社會消費品零售總額205.6億元,增長4%。
外貿進出口總額661.3億元、增長55.9%,增速居全市第一。
金融機構本外幣存貸款余額首次實現“雙千億”。
新登記市場主體2.1萬家、增長13.4%。
惠陽(象嶺)智慧科技產業園、惠陽(新圩)智能制造產業園完成工業投資76億元,產值661億元。
億元以上工業企業217家、居全市第三,規上工業企業1164家、居全市第一。
規上工業總產值1820.1億元,先進制造業、高技術制造業增加值占規上工業增加值比重分別達70%和60%。
新引進億元以上產業項目33宗、計劃總投資284億元。
高新技術企業超820家,居全市第二。
科技型中小企業增至1289家,居全市第一。
新增公共停車位2073個。
農林牧漁業總產值增長8.3%,增速居全市第一。
所有行政村集體經營性收入達20萬元以上。
“1鎮7村”入選首批全省典型鎮村培育對象。
新建義務植樹基地10個、植樹1.4萬株,新增、提升公園綠地6.8萬平方米。
新建高標準農田3900畝,糧食播種面積11.56萬畝、產量4.28萬噸。
空氣優良率達98.9%,居全市第三。
城鎮新增就業2.02萬人,新籌建保障性租賃住房4923套。
新增公辦中小學學位8085個,普惠性幼兒園學位2430個。
成功創建省健康區。
●2024年工作安排
地區生產總值增長6%。
規上工業增加值增長6.5%。
固定資產投資增長10%。
社會消費品零售總額增長6%。
一般公共預算收入增長3%。
外貿進出口總額增長10%。
全社會研發經費投入占地區生產總值比重3.57%。
城鎮新增就業1.75萬人。
○重點抓好八個方面工作○
一.突出融深融灣,高水平參與粵港澳大灣區建設,奮力推動協同發展提級擴能
●優化重點區域功能布局
●織密高效互聯交通網絡
●強化產業互嵌協同發展
二.突出強區促鎮帶村,高水平實施“百千萬工程”,奮力推動城鄉區域協調提速加力
●提升區鎮發展能級
●發展現代農業產業
●打造宜居宜業和美鄉村
●深化體制機制改革
三.突出制造業當家,高水平發展實體經濟,奮力推動現代化產業體系提質增效
●增強先進制造業競爭力
●夯實生產性服務業支撐力
●激活科技創新驅動力
●擴大招商引資影響力
●提升產業平臺承載力
●提高資源要素保障力
四.突出擴內需穩外需,高水平拓展經濟縱深,奮力推動經濟內生動力提升迸發
●擴大有效益的投資
●激發有潛能的消費
●推進高水平對外開放
五.突出自我革新,高水平優化營商環境,奮力推動重點領域改革提效聚力
●深化營商環境綜合改革
●促進民營經濟發展壯大
●深化國資國企改革
六.突出綠美惠陽引領,高水平推進降碳減污擴綠增長,奮力推動生態文明建設提亮煥新
●打造碧水藍天的生態空間
●打造低碳高效的生產空間
●打造綠色宜居的生活空間
七.突出宜居韌性智慧,高水平激發城市活力,奮力推動城市功能品質提檔升級
●讓空間形態更加合理
●讓文化內涵更加豐富
●讓城市管理更加高效
●讓社會秩序更加穩定
八.突出共享發展成果,高水平辦好民生實事,奮力推動社會保障事業提優暖心
●讓市民享有更均衡的教育資源、更優質的醫療服務、更充分的社會保障股市配資公司